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长兴县综合行政执法局三项措施开展“七五”普法工作
信息来源:湖州市行政执法局  ‖  发布时间:2018-04-23  ‖  

  近年来,长兴县综合行政执法局的“七五”普法工作,以促进执法人员全面发展为原动力,以法制培训、法制宣传为载体,进一步转变工作作风,规范行政执法行为,提升队伍综合素质,探索普法新方法、新手段、新载体,全面推进了依法行政和法制城管的建设进程。2017年以来,共组织领导干部、执法队员法律法规学习110余次,每年每人学法不少于40课时;组织各类宣传活动20余次;开展个案普法800余人次;发放各类宣传资料1万余份;通过各类媒体发布普法信息近900条。

  一、以制度促规范、健全“七五”普法工作长效机制

  一是强化组织领导。专门成立领导小组,由局长任组长,其他班子成员任副组长,科室、大队、派出机构负责人为成员,领导小组下设办公室,做到人人都有责任、有目标、有要求;同时,每年至少召开2次全体成员会议,专题研究年度普法宣传工作计划、“谁执法谁普法”工作责任制项目申报实施及专项经费等问题,为全局“七五”普法工作的顺利开展奠定了良好的组织保障。

  二是科学制定方案。全局在总结“六五”普法经验做法的基础上,坚持法制宣传教育与法治实践相结合,与宣教对象的法治需求相结合,与法治开拓创新相结合,专门研究制定了“七五”普法规划,为开创城市管理新局面营造良好的法治环境。

  三是规范制度管理。按照“依法建制、以制管理”的原则,从建立完善制度、创为规范》、《督查考核办法》、《领导干部学法用法制度》、《行政执法学习培训制度》、《行政执法过错责任追究办法》等三十余项制度,从执法人员的言行举止,到执法办案、人员管理、装备管理等都有据可依,真正形成了依规则办事、用制度管人、按程序履职的工作格局。同时,将“七五”普法的经费保障写入了普法规划,并按照逐年提高的原则,加大普法经费的投入。2017年以来,全局共投入普法经费10余万元。

  二、抓重点补短板、扎实推进“谁执法 谁普法”工作

  一是抓好领导干部的学法用法。认真落实领导干部集体学法制度,采取集中学习与分散学习相结合,走出去与请进来相结合,独立思考与互相交流相结合的“三结合”方式,做到了学法的计划、内容、时间、人员、效果“五落实”。 2016年至2017年期间,共组织领导干部学法50余次。

  二是抓好执法队员的学法用法。按照专家讲学、领导帮学、干部领学、职工互学的办法,对全体执法人员开展学政治、学理论、学法律、学业务的“四学”活动,切实把教育培训制度化、常态化、长效化,做到贯穿常年、覆盖全员,同时,把集中组织授课与个别指导结合起来,把法律法规学习与案例剖析交流结合起来,把理论学习与实践操作结合起来。培训指导模式由“单向灌输式”为主向“互动交流式”的转变,培训指导平台由单纯依靠传统课堂讲解向拓展利用微信公众号讲解转变,提高执法人员的办案能力和依法执法水平。2017年以来,共组织执法队员学法40余次,法制培训11次,业务指导30余次,对典型案件进行分析和交流11次,每年每人学法不少于40课时。

  三是抓好执法相对人的普法教育。根据全局的工作职责,选取与市民息息相关的执法内容,通过展示展板、派发宣传册(单)、现场问答、现场咨询等方式, 利用12.4全国法制宣传日、宣传月、法律法规颁布纪念日和法律生效日等时机开展专题普法宣传活动。同时,在办理行政处罚案件、行政许可案件的时候,由案件承办人对个案当事人进行一对一、有针对性的普法;并积极开展“送法上门”,每一位执法人员都是普法者。如规划执法人员把规划法律知识带进社区、街道;市容执法人员把市容环卫法律知识带到街头巷尾;市政执法人员把燃气、供水节水法律知识普及到燃气经营者、燃气用户、水务公司、用水户;环保执法人员把大气污染防治法律知识带进工地、带给运输散装物料的驾驶员,把油烟防治法律知识带给饮食业经营者。。。把普法融入到日常工作的每一步,抓住每一次普法的机会,做到普法与执法相结合。2017年以来,共开展个案普法1000余人次,设摊宣传20余次,发放各类宣传资料1万余份。

  三、整合资源平台、借助媒体扩大普法宣传氛围

  一是构筑自身宣传工作主阵地。通过局对外宣传网站、微博、微信工作号,及时发布工作信息,宣传“亮点”、督促“难点”,指导推动普法各项工作。2017年以来,累计发布微信40余条,微博80余条,局门户网站发布信息300余条。

  二是发挥公共媒介宣传主导作用。在《长兴新闻报》上开设《长兴城管专栏》,在长兴电视台《小彤热线》中开办曝光栏目每月定期对违反市容秩序、烟花爆竹行为进行曝光,深化与各级媒体的互动合作,通过主流媒体对我们组织开展的各项活动进行跟踪和报道,全面展示城管工作成效、形象、风采,普及法律知识。2017年以来,共在长兴政府网、长兴县综合行政执法局政务信息网以及各类报刊杂志发布信息300余篇,其中城建杂志26篇、省级媒体15篇、市级媒体12篇、县级媒体200余篇。

  三是“少年城管”普法立项。2017年,根据“谁执法 谁普法”工作责任制要求,确立了“少年城管”普法项目,在煤山镇中心小学成立“少年城管”班,组织开展了多种类型的普法宣传活动,如:组织“少年城管”参观新四军苏浙军区纪念馆,带领他们回顾红色历史,缅怀革命先烈,接受革命教育,普及法律知识;在文明城市的创建中,积极发挥少年城管作用,组织少年城管走村入户,发放宣传单,进行文明城市创建普法宣传,共计发放300多份宣传单;带领“少年城管”开展清明节扫烈士墓活动;组织少年城管开展护绿法律知识宣传;组织“少年城管”携手长兴县实验小学的少年交警们,共同走出校园,以“禁售禁燃烟花爆竹”为主题开展宣传活动等等。成立以来,共开展包括燃气安全知识、“双禁”宣传、城市管理法规、违规驾驶员法制教育、文明创建、烈士陵园扫墓、新四军纪念馆参观等活动11次,发放相关资料630余份,参与煤山镇主要街道实地管理5次,在少年城管学校的平台下,通过“小手拉大手”成为连接城市管理与市民之间的小纽带, 既增强了人们的法制观念和环境保护意识,又缓冲了执法环节中的矛盾,对普及城管法律知识、构建和谐法治社会具有重大意义。

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