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湖州永利官方网址行政执法局2020年度法治政府建设工作报告
  ‖  发布时间:2021-02-04  ‖  


2020年,湖州永利官方网址执法局在省司法厅、省综合执法办的悉心指导和市委、市政府的坚强领导下,较好地完成本年度综合行政执法各项工作任务。现报告如下:

一、深化改革,系统集成效应进一步增强

(一)新一轮执法事项划转到位。根据省定统一目录,确定了事项清单和职责边界,将15个领域、300项执法事项一次性划转到位(另地方性法规赋权27项,共327项),于101日起正式施行,各区县与市里基本保持一致,推进更广领域、更大力度的综合执法。

(二)一支队伍管执法取得明显成效。练市镇作为全省首批试点完成了23个方面378项执法事项下放,建立了28项制度规则,积极探索乡镇吹哨、部门报到机制,累计办理一般程序性案件825件,获得刘小涛副省长的批示肯定。另有三个镇街经省政府批准成为第二批改革试点,正在加快推进相关工作,努力扩大试点效应。

(三)综合查一次全面实施。市、区县成立各级综合执法领导小组,强化统筹协调和指导监督。重点针对常见高频事项,采取镇街日常监管+区县联合执法+市级双随机抽查相结合的模式,开展综合查一次” 939次,立案查处1508起,避免了多头执法、重复执法,提升了执法效能,优化了法治化营商环境。

(四)跨区域综合执法合作机制探索推进。积极参与长三角区域三省一市城市管理综合行政执法协作机制,推动落实我市与嘉兴两地三级综合行政执法部门达成湖嘉综合执法合作框架协议,办理湖嘉跨区域重大执法案件22起,进一步提高了跨区域执法办案质效。

二、服务大局,执法保障中心彰显担当

(一)统筹推进疫情防控和城市经济发展。根据疫情形势,全系统近4000人全部下沉一线,配合属地政府落实疫情防控举措,累计出动执法人员22.5万人次,对641个一线关口进行24小时摸排防控,参与洗楼6089幢,检查车辆86万辆次,检测人员170万人次,制止取缔活禽交易1520起,立案查处废弃口罩未按规定分类投放131起。实施包容审慎监管,563个摊点完善提升,新增疏导点46处,支持夜间经济发展。

(二)有效助推两山转化。深化工程车三化管理,落实专用停车场105个,完善监管平台,立案查处1893起;严格管控露天焚烧行为,立案查处523起,取缔露天烧烤71家;加强污水排放整治,牵头开展32个商贸集中区污水零直排区建设,立案查处212起,督促办理排水许可证937家;做好垃圾分类执法保障,立案查处16637起;强化餐饮油烟全过程治理,加快制定加装专用烟道的地方标准,检查餐饮企业3.2万余家,立案查处80起。

(三)精准攻坚民生痛点。持续开展停车难专项整治,新增停车位17029个,错时开放4646个,为市区18所中小学开展护校行动;全面完成第三轮犬类规范管理,完成犬只免疫登记64734只,收容流浪犬5316只,执法处罚999起,犬类扰民应急处置机制不断健全不断加强违建管控,共拆除各类违法建设325.8万平方米,组织开展了房地产项目销售样板房专项执法检查。

三、守正创新,综合执法效能持续提高

(一)突出办案质效。重视新划转执法事项的执法办案,截止目前,全系统全年办理案件36.78万件,一般程序性案件21447件,无行政复议案件被撤销,无行政诉讼案件败诉

(二)创新执法方式。持续推进非现场执法,办理一般程序性案件3238件,占15.09%;加强柔性亲民执法,实行社会服务折抵罚款机制,办理378起,探索实施轻微违法行为首错不罚制度,办理4651起;积极打造综合执法+人民调解服务品牌已调解329起,成功率达99%

(三)加快数字转型。构建智能应用场景,重点完成工程车智能全程监管系统,完善违停和占道经营抓拍系统、大中型餐饮企业油烟在线监测、垃圾分类全域智慧监管评价,40%的案件实现了自动识别和立案派遣。行政执法监管平台基层队所全域全覆盖,做到一般程序案件100%网上办理、简易程序案件100%网上归档。

四、夯实基础,基层法治治理不断强化

(一)注重普法宣贯。加强地方性法规宣贯工作,累计发放《湖州市文明行为促进条例》《湖州市美丽乡村建设条例》《湖州市市容和环境卫生管理条例》《湖州市法治乡村建设条例》单行本及宣传册2万余册,执法办案1.5万起。

(二)注重严格规范。推进教科书式执法,定期公布典型案例。严格执行三项制度,细化操作要求,规范执法流程,强化督导考核,确保执法行为规范公正透明;扎实推进文明规范公正基层队所创建,已有92%基层队所达到省定标准

(三)参与基层治理。聚焦油烟、排污、渣土、扬尘等环境治理,全力推进美丽小区”“美丽城镇创建,完善志愿服务,压实全市994个执法网格责任,大力推广湖城管家等在线服务平台,鼓励引导社会力量参与基层治理。

(四)提高队伍素养。扎实开展改革大落实、能力大提升、岗位大练兵活动,在全省综合行政执法系统比武中取得较好成绩。组织开展全系统分层分级全员培训,进行各类培训46次、3622人次。

为更有效地推进2021年综合行政执法工作,我局将以综合行政执法改革为牵引,进一步提升综合执法水平和效能,进一步提升人民群众获得感和满意度,进一步提升队伍素质和部门形象。

 

                              

湖州永利官方网址行政执法局        

202123日            






 

抄送:市委依法治市办

湖州永利官方网址行政执法局                     202124印发

 


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