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安吉县以“限塑”助推垃圾源头减量见成效
  ‖  发布时间:2020-11-06  ‖  

近年来,该县以垃圾“减量化、资源化、无害化”为目标,以优化顶层设计、紧盯重点领域、落实制度保障等方式,大力推动“限塑令”的落地与实施。

一、优化顶层设计,构建“一盘棋”工作格局

(一)建方案明确任务。制定出台《2020年安吉县垃圾分类“提质扩面”工作方案》,建立“限塑”联合治理机制,着力推动塑料垃圾源头减量。梳理生活垃圾分类工作任务清单,坚持机关企事业单位禁用一次性水杯、单位食堂不主动提供一次性餐具;住宿业取消“六小件”,鼓励游客不使用一次性用品等;推广实施净菜进城模式,使用可降解塑料购物袋;推行绿色环保包装,推动快递企业进一步优化包装结构,减少塑料消耗。

(二)建机构统筹推进。由综合执法部门牵头,联合文体旅游、机管中心、商务等部门进驻分类办,采取定时召开限塑专题会议和开展形式多样、群众参与度高、可操作性强的限塑活动等方式,统筹推进全县限塑工作。各相关部门按照“管行业、管分类”的要求,根据责任任务清单各负其责、抓好落实。各乡镇(街道)按照属地管理原则,因地制宜开展示范创建、标杆选树等工作,确保限塑相关工作认识到位、责任到位、措施到位。

(三)建机制互融互促。围绕党员干部、人大代表、政协委员等引领示范带动性大的群体,积极探索“职能工作+限塑工作”互融互促机制,把限塑工作充分和党建工作、提案议案工作有机结合起来。结合党员社区“双报到”,组织党员带头的同时,充分发动居民认真做好限塑工作。人大代表、政协委员积极发挥好代表、委员的监督、桥梁纽带作用,帮助基层解决限塑工作中的难点、痛点问题,督促部门履行好限塑职责。

二、紧盯重点环节,推动“多领域”源头减量

(一)取消物件法。自2019年6月起,借助县旅游行业协会发布《安吉酒店住宿业减少一次性消耗品行动倡议书》,在全国县级层面率先开展旅游住宿业取消“六小件”一次性消耗品,引导酒店住宿业从源头减少垃圾产生。采取提前电话告知、优惠房费、提供非一次性洗漱用品购买服务等补位措施,引导做好游客解释提醒工作。截至目前,取消“六小件”工作已覆盖全县60余家酒店、600余户农家乐,累计减少“六小件”使用206万套,实现“六小件”垃圾减量1800余吨。

(二)绿色办公法。坚持“政府主导、干部带头”的原则,2019年7月,县机管中心联合县生态办、县文明办、县分类办等4部门联合下发《关于禁止使用一次性水杯的通知》,在全县机关企事业单位禁止使用一次性水杯,倡导开会自带水杯,鼓励使用陶瓷杯、玻璃杯等可重复使用水杯。根据《通知》内确立的工作目标和时间要求,通过统筹协调、检查通报、督促落实等方式,不断完善“禁用”做法。据测算,全县目前已累计减少使用一次性水杯约78万只,直接减少垃圾产生量近10吨。

(三)以袋换袋法。在农贸市场、商场、超市大力推广使用菜篮子、布袋子,积极开展用可重复使用的环保袋、竹篮代替一次性塑料袋的“以袋换袋”活动。以创建绿色环保示范农贸市场为契机,实行购物塑料袋有偿提供,提倡使用可降解塑料购物袋。创新推出社区智慧微菜场建设和净菜配送服务,进一步减少塑料袋使用量。截至目前,累计向市民发放环保购物袋5万余只、环保竹篮1.5万余只,兑换不合格塑料袋近5万余只。

三、落实制度保障,实现“全周期”闭环管理

(一)强化宣传引导。开展以进社区(村)、进家庭、进学校、进企业、进机关、进商场(市场)、进宾馆(酒店)、进“窗口”为主要内容的“八进”活动,针对不同群体采取适宜有效的方式加强限塑工作宣传引导。制定并发布全国首个垃圾分类示范学校建设地方标准规范,从青少年入手开展规范化教育。打造虎哥分拣中心、填埋场生态修复等一批垃圾分类教育实践基地,深入普及限塑相关知识。截至目前,已组织开展宣传400余次,受宣传人次10余万人次。

(二)完善考核机制。将限塑工作纳入全县生活垃圾分类考核之中,将机关单位、社区(村)、住宅小区、学校、医院、银行、商场、超市、农贸市场等单位全部纳入考核排名之中,将考核结果与机关年度效能考核、美丽乡村创建、标杆社区及标杆小区创建等内容相挂钩。制定《“月度晾晒”评比方案》,按照考核排名情况设置“红黑榜”,并借助电视、报纸、微信等媒体予以及时通报。截至目前,已组织开展各级评比晾晒100余次。

(三)加大惩戒力度。建立健全以“标杆选树+反面曝光”、“教育整改+行政处罚”的“二个+”限塑管控机制,常态化开展执法检查行动。开设曝光台,加大对典型违法案例的曝光力度,达到处罚一个、教育一片的效果。县文体旅游局对旅游住宿企业使用一次性日用品的督查整改情况,纳入旅游企业安全诚信考核,对违反规定且整改不到位的旅游企业,取消休闲旅游业相关奖励政策资格。截至目前,已督促企业整改相关问题12个。

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